从哥本哈根回来，她一度对气候变化和国际气候谈判非常失望。

另一个是资金和技术问题。有分析人士指出，坎昆会议会像历次联合国气候变化大会一样充满博弈，会议讨论的焦点将会围绕着两个问题展开。

会议上将提供仪器供谈判代表计算他们的碳排放量，并通过参与当地项目来抵消这些碳排放产生的影响。《联合国气候变化框架公约》第16次缔约方会议暨《京都议定书》第6次缔约方会议将于墨西哥当地时间11月29日10时在墨西哥南部城市坎昆拉开帷幕，届时全球190多个国家和地区的政府官员与代表出席大会，为期12天的会议将继续就气候变化问题进行磋商只要各方有政治意愿，大会就能向前迈出实质性的一步。欧盟正在朝着这方面努力。用这种方法将各方的减排承诺锁定住，可以为围绕这些减排承诺而出现的种种不确定提供一个全球论坛，并且还可以试图在将来把这些减排承诺变得更加雄心勃勃。

特别是发达国家和发展中国家在《哥本哈根协议》中作出的减排承诺应该纳入联合国框架内。如果坎昆气候大会能在这些方面制定出一系列决策，那么这将成为一项出色的中期成果，进而最终促成一项全世界需要的、强大的、并且具有法律约束力的全球协议。美国气候变化特使托德·斯特恩3日表示，坎昆气候大会的结果必须涉及目前气候谈判中的所有核心问题。

原因很简单，各方都降低了对大会的预期，并且明白，争吵无益于分歧的解决。这一表态是日本在原有立场上的严重倒退，受到大多数发展中国家的强烈谴责。各方已经明白，分歧不但存在，而且很多，争吵并不能解决问题，只有冷静才能在众多议题中取得平衡且被广泛接受的进展，因此平衡二字成为各国代表的常用词面对这震撼弹，与会者高度关注，各种相关声明一时间在会场满天飞。

非政府组织声称，这份墨西哥秘密文本的内容包括：用无法律约束力的《哥本哈根协议》替换《京都议定书》，对气温控制上限也大幅提高。欧盟代表则是简单地表示否定。

中国外交部气候变化谈判特别代表、中国代表团副团长黄惠康当天表示，目前并有发生这种情况，东道国墨西哥尽量保证了谈判的透明和公开。有关墨西哥秘密文本的传闻3日在坎昆气候大会激起强烈反响，给目前犹如一潭死水的谈判投入一震撼弹。日本谈判代表山田彰说，如果有这份秘密文本，他也想看一看，从而间接否定存在秘密文本。几个非政府组织当天率先爆料，称墨西哥方面在搞秘密文本。

然而，一些非政府组织仍然坚持，秘密文本是存在的。她认为，有关谈判遵守了联合国的有关程序。美国自然资源保护委员会国际气候政策主任施密特表示，东道国墨西哥在坎昆会议的谈判组织工作中的表现是出色的，他们接受各方意见，试图拟定一份能够融合各方不同观点的协议，整个过程和即将公布的文本都是惯例。中新社记者随后还获得一份由数十个非政府组织联署的致墨西哥政府和坎昆气候大会主席公开信，要求在谈判进程中坚持透明和民主。

也有非政府组织为墨西哥鸣不平。有非政府组织消息人士对本社记者表示，墨西哥的这种行为和当年丹麦的做法差不多。

而体记者抓住各种机会提出有关问题，争取能把秘密文本事件搞个水落石出。中国、日本和欧盟谈判代表均否认存在秘密文本。

菲格雷斯则称，有关文本将于4日揭晓，只不过这个文本对所有谈判代表是公开的。《联合国气候变化框架公约》执行秘书菲格雷斯在当天下午的记者会上就此表示，涉及的有关案文并无秘密，与会代表已经看过中国、日本和欧盟谈判代表均否认存在秘密文本。也有非政府组织为墨西哥鸣不平。几个非政府组织当天率先爆料，称墨西哥方面在搞秘密文本。有关墨西哥秘密文本的传闻3日在坎昆气候大会激起强烈反响，给目前犹如一潭死水的谈判投入一震撼弹。

面对这震撼弹，与会者高度关注，各种相关声明一时间在会场满天飞。她认为，有关谈判遵守了联合国的有关程序。

而体记者抓住各种机会提出有关问题，争取能把秘密文本事件搞个水落石出。中新社记者随后还获得一份由数十个非政府组织联署的致墨西哥政府和坎昆气候大会主席公开信，要求在谈判进程中坚持透明和民主。

美国自然资源保护委员会国际气候政策主任施密特表示，东道国墨西哥在坎昆会议的谈判组织工作中的表现是出色的，他们接受各方意见，试图拟定一份能够融合各方不同观点的协议，整个过程和即将公布的文本都是惯例。《联合国气候变化框架公约》执行秘书菲格雷斯在当天下午的记者会上就此表示，涉及的有关案文并无秘密，与会代表已经看过。

非政府组织声称，这份墨西哥秘密文本的内容包括：用无法律约束力的《哥本哈根协议》替换《京都议定书》，对气温控制上限也大幅提高。菲格雷斯则称，有关文本将于4日揭晓，只不过这个文本对所有谈判代表是公开的。中国外交部气候变化谈判特别代表、中国代表团副团长黄惠康当天表示，目前并有发生这种情况，东道国墨西哥尽量保证了谈判的透明和公开。日本谈判代表山田彰说，如果有这份秘密文本，他也想看一看，从而间接否定存在秘密文本。

然而，一些非政府组织仍然坚持，秘密文本是存在的。欧盟代表则是简单地表示否定。

有非政府组织消息人士对本社记者表示，墨西哥的这种行为和当年丹麦的做法差不多正在墨西哥坎昆召开的联合国气候变化大会，在周六的气候变化框架协议缔约方全体大会上，通过了有关环境保护教育的提案，因此，环保教育协议就成为了坎昆大会的首个谈判成果。

在周六的全体大会上，大多数国家表达了希望大会能够达成一揽子平衡协议的愿望，但是，要实现这个愿望，需要各国的齐心努力和真诚合作。这份协议要求所有国家都要将环境保护列为教育的范畴，并且培训相关的技术人员和培养公众的环保意识。

在周六举行的联合国环境保护框架公约缔约方全体大会上，大会主席墨西哥外交部长埃斯皮诺萨否定了最近几天被炒的沸沸扬扬的存在秘密文本的传言，并且再次重申了大会坚持的公开透明的原则。原本只是一个非正式磋商的文件，但是在中美洲国家的努力下，由77国集团与中国正式提案，一天之後就获得了大会的一致通过，几乎出乎所有人的预料。有46个国家的代表在大会上发言，联合国负责气候变化中长期合作的小组主席，玛格莱特承认有关减缓议题的谈判并不顺利。中国代表团希望大会能够加快谈判的节奏，使谈判能够取得实际效果

在周六的全体大会上，大多数国家表达了希望大会能够达成一揽子平衡协议的愿望，但是，要实现这个愿望，需要各国的齐心努力和真诚合作。原本只是一个非正式磋商的文件，但是在中美洲国家的努力下，由77国集团与中国正式提案，一天之後就获得了大会的一致通过，几乎出乎所有人的预料。

在周六举行的联合国环境保护框架公约缔约方全体大会上，大会主席墨西哥外交部长埃斯皮诺萨否定了最近几天被炒的沸沸扬扬的存在秘密文本的传言，并且再次重申了大会坚持的公开透明的原则。正在墨西哥坎昆召开的联合国气候变化大会，在周六的气候变化框架协议缔约方全体大会上，通过了有关环境保护教育的提案，因此，环保教育协议就成为了坎昆大会的首个谈判成果。

有46个国家的代表在大会上发言，联合国负责气候变化中长期合作的小组主席，玛格莱特承认有关减缓议题的谈判并不顺利。这份协议要求所有国家都要将环境保护列为教育的范畴，并且培训相关的技术人员和培养公众的环保意识。